丁玉华：第十二届全国人大代表  

三角轮胎股份有限公司  董事长

中国橡胶网讯   我国轮胎产量已连续12年位居世界首位。据统计，2016年全国轮胎产量6.1亿条，其中商用车轮胎1.21亿条，乘用车轮胎4.44亿条，斜交轮胎4500万条，产品子午化率达到92%，出口占比40%左右。生产规模虽大，但我国并不是轮胎工业强国。整体来看，中低产能严重过剩，产品技术含量和附加值低，在质量、品牌等方面与发达国家还有较大差距。

轮胎是汽车重要的高速“行走”部件，其科技含量的高低，直接影响着车辆的安全性、舒适性、节能环保性。近年来，国际上针对轮胎的技术门槛不断提高。欧盟实施了REACH法令和轮胎标签法（2016年进入第二阶段）。受欧盟此举带动，美、日、韩等国家均推出了新的轮胎标准法规；巴西、沙特、印度等推行轮胎新规的节奏也在加快。而目前在我国，轮胎产品标准只有国标和CCC等基本标准。

中国轮胎要想在世界上立足，就必须加快推进供应侧改革，调整产品结构，淘汰低端产能，持续提升产品的质量和性能，适应国内外消费者选购优质轮胎、高性能轮胎、绿色节能安全轮胎的需求，全面提升产业发展水平。为此建议：

1．制定更为完善和严格的产品标准

目前，我国汽车轮胎的国家标准主要是对产品规格、尺寸、气压、负荷、试验和检测方法等，极少界定轮胎使用性能的技术标准，而这正是目前发达国家制定轮胎技术标准和法规的重点内容。因此，建议在与国际标准对接的基础上，制定更为严格的国家技术标准，特别是要将轮胎的滚动阻力、湿滑等性能指标纳入CCC认证，提高产品技术门槛。

2．强制实行轮胎分级制度（标签法）

对轮胎的燃油效率、滚动噪声和路面抓着力等关键性能指标进行分级认证，引导市场消费；对汽车企业配套轮胎，适用更高的标准，倡导、推广使用更加安全、节能、环保的轮胎。我国实行轮胎标签制度已基本具备条件，目前行业内部采取自律方式，推行绿色轮胎自愿声明和标签自愿张贴制度，行业协会也制定了相应标准。为更好地规范市场，由国家立法强制推行轮胎标签制度已成当务之急。

3．制定轮胎可追溯法规

以轮胎单胎可追溯性为基础，推动实行轮胎召回和消费者保护制度。